90% налоговых законопроектов юридически безграмотны

11-12-2006

Минюст РФ практически ответил на извечный вопрос, почему мы имеем такое налоговое законодательство. Сегодня пресс-служба министерства обнародовала информацию о том, что из 365 проектов федеральных законов, предусматривающих внесение изменений в законодательство о налогах и сборах, 90% забракованы.

Большая часть этих изменений касалась перераспределения бюджетных средств из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты. Также субъектами законодательной инициативы предлагалось введение новых налогов, например, налога на предметы роскоши (группа депутатов от фракции «Родина»), налога на поддержку материнства и детства (Государственная Дума Ярославской области).

По мнению специалистов-экспертов Департамента экономического законодательства Минюста России, основными упущениями в предложениях разработчиков являются тезисы о перераспределении доходов от налогов и сборов в разные уровни бюджетов российской бюджетной системы без учета того, что это повлечет не только дополнительные денежные поступления в тот или иной бюджет, но и переход денежных или иных обязательств Российской Федерации, которые обеспечены предлагаемыми к перераспределению средствами соответствующего бюджета. При этом авторами законопроектов не указывались источники компенсации «выпадающих» доходов бюджета, из которого предлагается изъять те или иные налоговые доходы. Предложенные к введению новые налоги не имели собственных объектов налогообложения. Кроме того, законодателями предлагалось двойное налогообложение тех или иных доходов или имущества.

Часто встречающимся недостатком проектов федеральных законов, предусматривающих внесение изменений в Налоговый кодекс, является отсутствие правовых оснований, прогнозов финансово-экономических, социальных и иных последствий принятия предложений данного проекта, нарушения правил юридической техники, внутренние противоречия, несоответствие иным нормативным правовым актам, имеющим предметом регулирования те же правоотношения, что и предложенный законопроект.

архив новостей ...